Generální finanční ředitelství
Lazarská 15/7, 117 22 Praha 1
Oddělení daně z příjmů právnických osob
Č. j.: 58894/23/7100-20110-807689
Vyřizuje: Ing. Eva Zedníková
Tel.: (+420) 296 852 222
E-mail: xxxxxxxxx@xx.xxxx.xx
ID datové schránky: p9iwj4f
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
Odpověď na dotaz
Dne 6. 9. 2023 obdrželo Generální finanční ředitelství Váš dotaz dle zákona č. 106/1999
Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, který byl
zaevidován pod č. j. 58070/23 a po vyhodnocení, že se jedná o dotaz obecný (na výklad
první úpravy), byl předán k vyřízení Sekci metodiky daní. Dotaz se týká podmínek
povinného auditu dle § 20 odst. 1 písm. c) zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“), kdy uvádíte, že není zcela jasné,
co se myslí pojmem aktiva celkem a požadujete přesné vyjádření, zda jde o aktiva „brutto“
či o aktiva „netto“.
Právní základ posuzované situace
Od 1. 1. 2016 došlo k podstatné novele zákona o účetnictví, kdy bylo zavedeno podrobnější
členění účetních jednotek (kategorie) na mikro, malé, střední a velké účetní jednotky,
jak vyplývá z § 1b a § 1c zákona o účetnictví. Rozlišovacími kritérii pro určení kategorie
účetní jednotky jsou
aktiva celkem, roční úhrn čistého obratu a průměrný počet
zaměstnanců k rozvahovému dni. V § 1d odst. 1 zákona o účetnictví, který od 1. 1. 2016
nově vymezuje některé pojmy, je stanoveno, že
pro účely celého zákona o účetnictví se
aktivy celkem rozumí úhrn aktiv zjištěný z rozvahy.
V návaznosti na novou kategorizaci účetních jednotek a skupin účetních jednotek došlo
od 1. 1. 2016 rovněž ke změně podmínek pro povinné ověření řádné nebo mimořádné
účetní závěrky auditorem, kdy § 20 zákona o účetnictví, který nadále upravuje tuto oblast,
rovněž obsahuje výše uvedená kritéria (aktiva celkem, roční úhrn čistého obratu, průměrný
počet zaměstnanců), jejichž hodnota se pro povinný audit posuzuje.
Do 31. 12. 2015 se dle § 20 odst. 1 písm. a) zákona o účetnictví aktivy celkem rozuměl úhrn
aktiv zjištěný z rozvahy
v ocenění neupraveném o položky podle § 26 odst. 3 zákona
o účetnictví (opravné položky a odpisy), tzn. aktiva brutto.
Č. j.: 58894/23/7100-20110-807689
strana 2 (celkem 2)
Od 1. 1. 2016 jsou však výše uvedená kritéria, která zákon o účetnictví využívá jak pro účely
kategorizace účetních jednotek, popř. skupin účetních jednotek, tak pro účely testování
povinného auditu, nově definována v § 1d zákona o účetnictví, kdy
aktivy celkem
se pro účely zákona o účetnictví rozumí úhrn aktiv zjištěný z rozvahy - viz výše.
Vzhledem ke skutečnosti, že toto nové ustanovení již neobsahuje dovětek „v ocenění
neupraveném o položky podle § 26 odst. 3“ a právě položky „AKTIVA CELKEM“ (netto)
a „PASIVA CELKEM“ se musí rovnat, pak hodnotu uvedeného kritéria je třeba zjišťovat
z rozvahy jako hodnotu položky označené podle Přílohy č. 1 k vyhlášce č. 500/2002 Sb.,
kterou se provádějí některá ustanovení zákona o účetnictví, pro účetní jednotky, které jsou
podnikateli účtujícími v soustavě podvojného účetnictví, jako
„AKTIVA CELKEM“, která
vyjadřuje součet hodnot jednotlivých položek aktiv uvedených v rozvaze, tzn. součet
aktiv ve sloupci netto.
Při posouzení Vámi předloženého dotazu vycházelo Generální finanční ředitelství výhradně
z údajů uvedených ve Vašem podání bez podrobných znalostí konkrétních informací
a souvislostí, které se k předmětnému problému vztahují. Na závěr si dovolujeme upozornit
na skutečnost, že Generální finanční ředitelství není oprávněno k závaznému výkladu
právních předpisů a rovněž ani k poskytování právního poradenství v individuálních
záležitostech.
S pozdravem
Ing. Jan Svoboda
vedoucí oddělení
Elektronicky podepsáno
13.09.2023
Ing. Jan Svoboda
vedoucí oddělení a zástupce
ředitele odboru