link to page 1
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA
MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY
*MHMPXPJLB9PX*
Odbor územního rozvoje
MHMPXPJLB9PX
Oddělení technické podpory
Vážený pan
René Schikora
Křtinská 5/616
149 00 Praha 4 - Háje
Váš dopis zn./ze dne:
Vyřizuje/tel.:
- / 09.09.2022
Mgr. Pavel Hasenkopf
Č. j.:
236 004 687
MHMP 1689024/2022
Počet listů/příloh:
4 / 0
Sp. zn.:
Datum:
S-MHMP 1645485/2022
20.09.2022
Poskytnutí informace na žádost
Vážený pane Schikoro,
k Vaší žádosti o zaslání metodiky k zasílání připomínek k Metropolitnímu plánu Prahy
pro městské části, ve které má být popsán způsob a termíny schvalování připomínek orgány
městských částí, Vám sděluji, že žádná taková metodika neexistuje, a pokud ano, pak jejím
autorem není Hlavní město Praha ani Magistrát hlavního města Prahy –
de facto učebnici tohoto
typu může připravit kdokoli.
II.
Nad rámec Vaší žádosti si dovolujeme Vám sdělit, že – obecně – možnost uplatnění
připomínky k návrhu územního plánu nebo jeho změny upravuje zákon č. 183/2006 Sb.,
o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, který v § 22,
resp. v § 52 stanoví:
1
„§ 22
Veřejné projednání
(1)
Veřejné projednání při pořizování územně plánovací dokumentace nařizuje
pořizovatel. Je-li to účelné nebo vyžaduje-li to rozsah řešeného území, nařídí pořizovatel
více veřejných projednání na jím určených místech. Pro počítání lhůt stanovených
zákonem je rozhodný den konání posledního veřejného projednání.
1
https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-183?text=183%2F2006
Sídlo: Mariánské nám. 2/2, 110 01 Praha 1
Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1
Kontaktní centrum: 12 444, fax: 236 007 157
Elektronický podpis - 20.9.2022
1/4
E-ma
il: xxxxx@xxxxx.xx, ID DS: 48ia97h
Certifikát autora podpisu :
Jméno : Marie Jindrová
Vydal : ACAeID3.2 - Issuing Certificate
Platnost do : 14.4.2023 12:25:50-000 +02:00
link to page 2
…
…
§ 52
(1)
Upravený a posouzený návrh územního plánu, vyhodnocení vlivů na udržitelný
rozvoj území, pokud se zpracovává, a oznámení o konání veřejného projednání
pořizovatel doručí veřejnou vyhláškou. Veřejné projednání21) návrhu a vyhodnocení se
koná nejdříve 15 dnů ode dne doručení. K veřejnému projednání pořizovatel přizve
jednotlivě obec, pro kterou je územní plán pořizován, dotčené orgány, krajský úřad,
újezdní úřad sousedícího vojenského újezdu a sousední obce, a to nejméně 30 dnů
předem.
(2)
Námitky proti návrhu územního plánu mohou podat pouze vlastníci pozemků
a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti. Námitky
k prvkům náležejícím regulačnímu plánu mohou uplatnit i osoby uvedené v § 85 odst. 2.
(3)
Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání může každý uplatnit své
připomínky a dotčené osoby podle odstavce 2 námitky, ve kterých musí uvést odůvodnění,
údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené
námitkou. Dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán uplatní ve stejné lhůtě
stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání (§ 50) změněny. K později
uplatněným stanoviskům, připomínkám a námitkám se nepřihlíží. Dotčené osoby
oprávněné k podání námitek musí být na tuto skutečnost upozorněny.
(4)
Ke stanoviskům, námitkám a připomínkám ve věcech, o kterých bylo rozhodnuto
při schválení politiky územního rozvoje nebo při vydání územního rozvojového plánu,
zásad územního rozvoje nebo regulačního plánu vydaného krajem, se nepřihlíží.
------
21)
§ 172 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb.“
Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, v platném znění (dále jen
„zákon o Praze“),
v § 17, resp. v § 89 stanoví:
2
„§ 17
(1)
Hlavní město Praha upraví své vnitřní poměry ve věcech správy města Statutem.
Ve Statutu stanoví zejména
…
g)
způsob projednání územně plánovací dokumentace hlavního města Prahy
a strategie rozvoje hlavního města Prahy s městskými částmi,
…
…
…
§ 89
(1)
Zastupitelstvu městské části je vyhrazeno rozhodovat ve věcech jemu svěřených
tímto zákonem nebo zvláštním zákonem. Dále je zastupitelstvu městské části vyhrazeno
2
https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2000-131/zneni-20220201
2/4
link to page 3
…
d) vyjadřovat se k návrhu územně plánovací dokumentace hlavního města
Prahy,
…
…“
Na základě § 19 zákona o Praze hlavní město Praha vydalo obecně závaznou vyhlášku
č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy,
3 jehož § 25c odst. 8 –
11 a odst. 13 umožňují městským částem nad rámec zákona uplatnit nejen připomínky, ale
i zásadní připomínky; tato ustanovení znějí:
„§ 25c
(8)
K veřejnému projednání pořizovatel přizve jednotlivě městské části nejméně 30
dnů předem. Návrh Územního plánu hlavního města Prahy včetně Vyhodnocení vlivů
na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává, doručí pořizovatel veřejnou vyhláškou
nejméně 15 dní před dnem konání veřejného projednání. Městské části zajistí vyvěšení
veřejné vyhlášky oznamující veřejné projednání návrhu Územního plánu hlavního města
Prahy včetně Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává, na své
úřední desce.
(9)
Městské části mohou uplatnit své písemné připomínky k návrhu Územního plánu
hlavního města Prahy včetně Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se
zpracovává, do 7 dnů ode dne konání veřejného projednání. Na připomínky městských
částí, které nejsou označeny podle odstavce 10, se nahlíží jako na připomínky uplatněné
podle § 52 odst. 3 nebo § 55b odst. 2 stavebního zákona. K později uplatněným
připomínkám městské části se nepřihlíží.
(10) Pokud městská část uplatňuje při veřejném projednání k návrhu Územního plánu
hlavního města Prahy připomínky, které považuje za zásadní, výslovně každou z těchto
připomínek označí slovy „Tuto připomínku považuje městská část za zásadní.“. Městská
část může v rámci veřejného projednání podat zásadní připomínku pouze k částem řešení,
které byly od společného jednání změněny.
(11) Pořizovatel předloží návrh rozhodnutí o zásadní připomínce městské části včetně
návrhu Územního plánu hlavního města Prahy k rozhodnutí Zastupitelstvu hlavního
města Prahy. Konečné rozhodnutí o zásadní připomínce městské části k návrhu Územního
plánu hlavního města Prahy náleží Zastupitelstvu hlavního města Prahy. Rozhodnutí
Zastupitelstva hlavního města Prahy o zásadních připomínkách městských částí nesmí být
v rozporu se stanovisky dotčených orgánů nebo výsledkem řešení rozporů.
…
(13) Městské části, která podala zásadní připomínky podle odstavců 7 a 10, sdělí
pořizovatel do 30 dnů ode dne vydání Územního plánu hlavního města Prahy, zda bylo
vyhověno zásadním připomínkám městské části k návrhu Územního plánu hlavního města
Prahy, nebo sdělí důvody, pro které jim vyhověno nebylo.“
3
https://www.praha.eu/public/b9/f1/c5/1282873_1141323_Uplne_zneni_Statutu_hl._m._Prahy_k
_1._2._2021.pdf
3/4
link to page 4 link to page 4 link to page 4
III.
Pokud se týče speciálně projednání návrhu tzv. Metropolitního plánu, jeho vystavení
a veřejné projednání bylo oznámeno veřejnou vyhláškou
odboru územního rozvoje Magistrátu
hlavního města Prahy (dále jen
„UZR MHMP“), která byla vystavena na úřední desce ode dne
26. dubna do dne 30. června 2022 včetně.
4 Vzhledem k zásadnímu významu návrhu nového
územního plánu hl. m. Prahy, tzv. Metropolitního plánu, bylo rozhodnuto o konání dvou
veřejných projednání, a to ve dnech 30. května a 23. června 2022. V důsledku toho sedmidenní
lhůta zmíněná v první větě § 52 odst. 1 (vizte výše) sice formálně začala běžet až 24. června
a uplynula 30. června 2022, fakticky však začala běžet již od 27. dubna 2022. Řada podatelů si
lhůtu nadto fakticky prodloužila formou blanketních podání. Toto vše platilo i pro městské části.
Odbor územního rozvoje Magistrátu hl. m. Prahy ve spolupráci s Institutem plánování a rozvoje
hl. m. Prahy, aby usnadnil veřejnosti podávání připomínek a námitek k tzv. Metropolitnímu plánu,
připravil a zveřejnil Uživatelskou příručku pro jejich podávání,
5 a rovněž umožnil podávání
připomínek a námitek dálkovým způsobem.
6 Žádné manuály či metodiky určené speciálně městským částem vydány nebyly.
Způsob a procedury, jaké městské části pro připomínkování – v mezích zákona a Statutu hl. m.
Prahy – zvolí, považujeme za jejich interní záležitost.
Toto je objektivně vše, co jsme schopni Vám k Vašemu dotazu sdělit.
S pozdravem
v z. Ing. Marie Jindrová
Ing. arch. Filip Foglar
ředitel odboru územního rozvoje
podepsáno elektronicky
Rozdělovník:
1.
adresát via e-mail
2.
UZR MHMP / spis
4
https://uzr.praha.eu/uzplan/uzemni_plan_hmp/MPP/verejna_vyhlaska.pdf
5
https://pmpp.praha.eu/alternativa
6
https://www.portalprazana.cz/pripominkovani-mpp (již nefunkční)
4/4
Document Outline