MINISTERSTVO FINANCÍ
Odbor 39 - Správní činnosti
Vážení paní
PID: MFCRCXEQCC
Eva Svobodová
Č. j.: MF-11020/2022/3903-3
e-mail:
Zpracovatel: Doležalová Vlasta, JUDr.
Počet listů: 2
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
Praha 11. 4. 2022
Správní poplatky - osvobození spolku nezapsaného ve spolkovém rejstříku
Ministerstvu financí byla dne 4. dubna 2022 doručena Vaše žádost o poskytnutí
informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím,
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o svobodném přístupu k informacím“).
Vzhledem k tomu, že se nejedná o informaci ve smyslu ustanovení § 3 odst. 3
zákona o svobodném přístupu k informacím, ale o dotaz na názor podle ustanovení
§ 2 odst. 4 tohoto zákona, poskytujeme následující stanovisko.
Podle bodu 2 ustanovení „Osvobození“ k položkám 3, 4 a 5 sazebníku, který je
nedílnou přílohou zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon o správních poplatcích“), jsou od správních
poplatků podle písmene a) položky 3, podle položky 4 a podle písm. a) položky 5
osvobozeny mimo jiné nadace a nadační fondy, spolky a pobočné spolky a odborové
organizace.
Z Vašeho dotazu není zřejmé, z jakého důvodu spolek není zapsán ve spolkovém
rejstříku. Pokud by se jednalo o občanské sdružení registrované podle zákona
č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon
o sdružování“), tak občanská sdružení se po zrušení zákona o sdružování považují
na základě ustanovení § 3045 odst. 1 občanského zákoníku od 1. 1. 2014 za spolky
podle občanského zákoníku. Evidence občanských sdružení, odborových organizací,
organizací zaměstnavatelů a jejich organizačních jednotek, které jsou oprávněny
jednat svým jménem, vedená Ministerstvem vnitra podle zákona o sdružování
občanů, se považuje ve smyslu § 125 zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících
právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „zákon o veřejných rejstřících“), za spolkový rejstřík podle tohoto
zákona. Spolek nebo pobočný spolek založený podle zákona o sdružování, o kterém
jsou ve spolkovém rejstříku zapsány pouze údaje podle § 125 odst. 2 zákona
o veřejných rejstřících, se považuje za neaktivní spolek. Vzhledem k tomu,
že v příslušných ustanoveních k osvobození v položce 3, 4 a 5 nejsou stanoveny
žádné další podmínky pro přiznání osvobození, lze dle našeho názoru ve výše
uvedených případech
osvobození od správního poplatku přiznat.
Pokud dotaz směřuje k nově vznikajícímu spolku, je třeba osvobození posuzovat
s odkazem na ustanovení § 226 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů, podle kterého
spolek vzniká dnem zápisu do veřejného
Ministerstvo financí, Letenská 15, 118 10, Praha 1
ID datové schránky: xzeaauv
e-mail:
xxxxxxxxx@xxxx.xx
Telefon: +420 257 041 111
Fax: +420 257 042 788
rejstříku. Konkrétně se jedná o zápis do spolkového rejstříku, který je veřejným
rejstříkem právnických a fyzických osob. Je-li tedy prováděna vidimace a legalizace
dokumentů a podpisů na nich, na základě kterých by měl být spolek zapsán
do spolkového rejstříku, pak
osvobození od správního poplatku nelze přiznat,
neboť spolek dosud právně neexistuje.
Závěrem je třeba podotknout, že Ministerstvo financí není nadáno pravomocí
autoritativně vykládat právní předpisy. Tato pravomoc náleží soudům, a to pouze
v konkrétních případech.
JUDr. Marta
Digitálně podepsal JUDr. Marta Balnerová Uzlová
DN: cn=JUDr. Marta Balnerová Uzlová, c=CZ,
o=Česká republika - Ministerstvo financí,
Balnerová Uzlová ou=Ministerstvo financí, ou=15553,
givenName=Marta, sn=Balnerová Uzlová,
title=Ředitel odboru, serialNumber=ICA - 1124801
Datum: 2022.04.12 12:50:41 +02'00'
Ministerstvo financí, Letenská 15, 118 10, Praha 1
ID datové schránky: xzeaauv
e-mail:
xxxxxxxxx@xxxx.xx
Telefon: +420 257 041 111
Fax: +420 257 042 788