Toto je HTML verze žádosti o svobodnému přístupu k informacím 'Zprávy o výsledcích finančních kontrol'.


 
 
*MVCRX02U2RPJ* 
MVCRX02U2RPJ 
 
prvotní identifikátor 
 
odbor interního auditu a kontroly 
 
Nad Štolou 3 
Praha 7 
 
170 34 
 
 
 
Č. j. MV-177129-50/IAK-2015 
Praha 11. února 2016 
 
 
 
Roční zpráva o výsledcích finančních kontrol v rezortu MV za rok 2015 
 
Organizační složka státu Ministerstvo vnitra (dále jen „MV“), jako správce rozpočtové 
kapitoly 314 – MV,  vykonává  zřizovatelské  funkce  celkem  k 51  zřízené  organizaci, 
a to 47 organizačním složkám státu zřízeným MV nebo právním předpisem (dále jen 
„OSS“)  a 4  státním  příspěvkovým  organizacím  zřízeným  MV  (dále  jen  „SPO“). 
OSS MV dále plní zakladatelské funkce k České poště, s. p.  
Jedná  se  o  značně  komplikovanou  organizační  strukturu,  v níž  se  vyskytují 
různorodé  subjekty,  a to  zejména  s přihlédnutím  k předmětu  činnosti,  organizační 
struktuře  a objemu  majetku  a  finančních  prostředků,  které  jsou  jim  přiděleny 
k realizaci cílů na daném úseku veřejné správy.  
V rezortu  MV  je  oblast  řídící  kontroly  usměrňována  zejména  interními  akty  řízení, 
dále  organizačními  řády,  pracovními  náplněmi,  organizací  a  řízením  ekonomické 
činnosti,  oběhem  účetních  dokladů,  apod.,  a  to  jak z úrovně  ministerstva,  tak 
na úrovních jednotlivých součástí rezortu. Na všech stupních řízení jsou tyto nástroje 
řídící  kontroly  průběžně  novelizovány  v souladu  s platnými  právními  předpisy 
i v návaznosti na vzniklou situaci, nové zkušenosti z praxe a potřeby rezortu s cílem 
zefektivnit řízení jednotlivých operací. 
 
Označení účetních jednotek 
Počet v roce 2015 
OSS  SPO 
SP 
OSS MV včetně GŘ HZS a PP ČR  

– 
– 
OSS – krajská ředitelství policie 
14 
– 
– 
OSS – krajská ředitelství HZS, Záchranný útvar HZS   
15 
  – 
– 
OSS – archivy  

  – 
  – 
OSS – Policejní akademie ČR, školy  

  – 
  – 
OSS – ostatní  

  – 
  – 
SPO 
  – 

  – 
Česká pošta, s. p. 
  – 
  – 

Počet účetních jednotek v rezortu MV 
48 


Rezort MV celkem 
53 
 1 


 
 
 
Vedení  MV  věnuje  prověřování  přiměřenosti  a  účinnosti  vnitřního  kontrolního 
systému v rezortu a jeho hodnocení trvalou pozornost, která je zaměřena především 
na průběžnou optimalizaci mechanizmů k naplnění cílů finanční kontroly, spolehlivost 
a  celistvost  informací  o  stavu  věcí,  shodu  zejména  s  právními  předpisy  a interními 
akty  řízení,  dále  na  ochranu  majetku,  zejména  řádné  provádění  fyzických  inventur 
a v neposlední řadě na hospodárné, efektivní a účelné využívání dostupných zdrojů.  
Vedle  finanční  kontroly  zabezpečované  odpovědnými  vedoucími  zaměstnanci 
na všech  úrovních  řízení  jako  součásti  vnitřního  procesu  řízení,  je  v resortu  MV 
kontrola organizovaná i jako specializovaná činnost, a to 
•  odborem interního auditu a kontroly 
-  výkon interního auditu v OSS MV,  
-  výkon supervize v rezortu MV,  
-  výkon  následné  veřejnosprávní  kontroly  (dále  jen  „VSK“)  na  místě 
u OSS, SPO a vybraných příjemců veřejné finanční podpory (dále jen 
„VFP“), 
-  nahrazení  funkce  interního  auditu  VSK  u  OSS  a  SPO,  kde  útvar 
interního auditu není zřízen, 
•  odbornými útvary MV – VSK v rámci působnosti těchto útvarů, 
•  útvary  MV,  které  plní  funkci  poskytovatelů  VFP  nebo  jsou  zprostředkujícími 
subjekty pro projekty spolufinancované ze zahraničních zdrojů – VSK v rámci 
vymezené působnosti, 
•  Policejním prezídiem ČR – výkon VSK a obecné kontroly v Policii ČR, 
•  Generálním  ředitelstvím  HZS  –  výkon  VSK  a  obecné  kontroly  v Hasičském 
záchranném sboru, 
•  OSS, které plní funkci poskytovatele VFP – VSK v rámci zákonem vymezené 
působnosti, 
•  OSS a SPO – interní audit, obecná kontrola vykonávaná v rámci působnosti 
příslušných vedoucích zaměstnanců, 
•  specializovanými  útvary  MV,  OSS  a  SPO  –  státní  kontrola  a  dozor  dle 
zvláštních právních předpisů v rámci působnosti těchto útvarů. 
Každý  rok  odbor  interního  auditu  a  kontroly  pořádá  semináře  a  workshopy,  kde 
předává  své  zkušenosti  a  poznatky  z výkonu  veřejnosprávní  a  obecné  kontroly 
a z auditní  a  supervizní  činnosti  útvarům  MV,  územním  pracovištím,  OSS,  SPO 
a poskytovatelům  VFP. Výměna  poznatků  a zkušeností  poskytuje  řídícím 
pracovníkům možnost předcházet rizikům při každodenní řídící kontrole. 
 
 2 


 
 
Komentář k příloze č. 1, část II., tab. č. 1 
Vnitřním  kontrolním  systémem  v OSS  MV  nebylo  zjištěno  podezření  na spáchání 
trestného činu. 
V rámci celého rezortu MV, tedy včetně 51 zřízených organizací v působnosti OSS 
MV,  byl  zjištěn  jeden  případ  podezření  ze  spáchání  trestného  činu,  a  to  u  SPO 
Zařízení  služeb  pro  Ministerstvo  vnitra.  Interním  auditem  této  SPO  bylo  zjištěno 
podezření  na neoprávněného  použití  majetku  organizace  se  zjištěnou  škodou 
v celkové výši 15 120 Kč. Jednalo se o neoprávněné použití služebního dopravního 
prostředku  bývalým  zaměstnancem.  Podezření  bylo  oznámeno  na Policii  ČR 
a Ministerstvu financí ČR (dále jen „MF ČR“). 
 
Komentář k příloze č. 1, část II., tab. č. 2 
V rezortu  MV  bylo  při  výkonu  VSK  zjištěno  podezření  ze  spáchání  trestného  činu 
v jednom  případě.  Toto  podezření  zjistil  odbor  interního auditu a kontroly MV 
u mimorezortního  příjemce  VFP  společnosti  APTE, s.r.o.  v likvidaci.  Bylo  zde 
identifikováno podezření ze spáchání trestného činu s celkovou škodou 300 110 Kč. 
Jednalo  se  o  dotační  podvod.  Uvedené  odchylky  spočívaly  ve vystavení 
neprůkazných  účetních  záznamů,  zkreslování  údajů  o  stavu  hospodaření  a jmění. 
Bylo  zjištěno  použití  prostředků  části  dotace  příjemcem  na  jiný  účel,  než  byla 
poskytnuta.  Dále  se  jednalo  o  neprůkazný  způsob  výplaty  peněžní  hotovosti 
vykázaný  na  vrub  kontrolovaného  projektu  z dotace  státního  rozpočtu  (příjemce 
dotace  předložil  dva  odlišné  výtisky  účetního  deníku  za totéž  období,  v  nichž  se 
některé  položky  svým  obsahem  lišily).  Tato  skutečnost  byla  oznámena  na  místně 
příslušné  Obvodní  státní  zastupitelství,  na  místně  příslušný  finanční  úřad  a  na  MF 
ČR. 
 
Komentář k příloze č. 1, část II., tab. č. 3 
V rezortu  MV  bylo  identifikováno  porušení  rozpočtové  kázně  při výkonu  VSK 
ve 14 případech s vypočtenými odvody v celkové výši 2 799 988 Kč. Všechna zjištění 
byla zadokumentována při výkonu VSK u příjemců VFP provedených odborem fondů 
Evropské unie v oblasti vnitřních věcí MV (celkem 6 zjištění v 7 případech porušení – 
u  Policejního  prezídia  ČR  se  jednalo  o porušení  ve 2 případech),  odborem 
strukturálních fondů MV (celkem 6 zjištění) a odborem interního auditu a kontroly MV 
(celkem 1 zjištění).  
Z toho  9  zjištění  bylo  dle  §  44  odst. 1  písm.  a)  zákona  č. 218/2000 Sb., 
o rozpočtových  pravidlech  (dále  jen  „zákon  o rozpočtových  pravidlech“), 
s vypočtenými odvody v celkové výši 1 719 661 Kč a 5 zjištění dle § 44 odst. 1 písm. 
b)  zákona  o rozpočtových  pravidlech  s vypočtenými  odvody  v celkové  výši 
1 080 327 Kč. 
 3 


 
 
U  odboru  fondů  Evropské  unie  v oblasti  vnitřních  věcí  MV  a  odboru  strukturálních 
fondů  MV  se  jednalo  o  VSK  u  příjemců  VFP  pro  projekty  spolufinancované 
z prostředků EU, podrobnosti jsou uvedeny v příloze č. 5. 
U  odboru  interního auditu a kontroly MV  se  jednalo  o  VSK  u  mimorezortního 
příjemce VFP společnosti APTE, s.r.o. v likvidaci. Bylo zde identifikováno podezření 
na porušení  rozpočtové  kázně  s vypočtenými  odvody  v celkové  výši  235 619 Kč. 
Tato skutečnost byla oznámena na místně příslušný finanční úřad a na MF ČR. 
 
Komentář k příloze č. 1, část II., tab. č. 4 
V rezortu  MV  nebylo  výkonem  VSK  zjištěno  jiné  porušení  právních  předpisů,  na 
jejichž  základě  by  kontrolní  orgán  předal  věc  k dalšímu  řízení  podle  zvláštních 
právních předpisů. 
 
Další závažná zjištění: 
Ekonomický  odbor  MV  v rámci  následné  řídící  kontroly  identifikoval  podezření 
na porušení rozpočtové kázně u Policejního prezídia ČR, které je součástí OSS MV, 
v celkové  výši  14 505 322 Kč.  Jednalo  se  o závažné  nedostatky  v oblasti  odvodů 
příjmů  z prodeje  nemovitého  majetku  ČR  do  státního  rozpočtu.  Ekonomický  odbor 
MV  oznámil  tuto  skutečnost  MF  ČR  dne  3. 3. 2015  pod  č. j. MV-123153-16/EKO-
2014. Policejní prezídium ČR podalo oznámení o podezření na porušení rozpočtové 
kázně Finančnímu úřadu pro hl. m. Prahu pod č. j. PPR-8240-2/ČJ-2015-990657 dne 
12. 3. 2015.  Do  současné  doby  nebylo  uvedeným  finančním  úřadem  oznámeno 
zahájení kontroly v předmětné věci.  
V rámci  supervize  provedené  u  Policejního  prezídia  ČR  odborem  interního auditu 
a kontroly,  která  byla  zaměřená  na výdaje  u vybraných  projektů  realizovaných 
v období 2012 –  2013,  bylo  zjištěno  porušení  rozpočtové  kázně  v celkové  výši 
6 489 392,14 Kč.  Jednalo  se  o uhrazení  rozpočtově  nezajištěné  potřeby 
bez předchozího  provedení  rozpočtového  opatření  v případě  dvou  projektů,  kdy 
peněžní  prostředky  Národního  fondu  určené  na běžné  výdaje  byly  použity  na 
pořízení  dlouhodobého  majetku,  tj.  k  jinému  účelu,  než  na  jaký  byly  stáním 
rozpočtem  určeny,  čímž  došlo  k porušení  rozpočtové  kázně  ve smyslu  ustanovení 
§ 44  odst. 1  písm. b)  zákona  o rozpočtových  pravidlech.  Toto  závažné  zjištění  bylo 
oznámeno příslušnému finančnímu úřadu a MF ČR dopisem ze dne 14. 1. 2016 č. j. 
MV-17918-26/IAK-2015. 
Interní  audit  OSS  Centrum  sportu  identifikoval  podezření  na porušení  rozpočtové 
kázně  v oblasti  náhrad  souvisejících  se zahraničními  pracovními  cestami  státní 
sportovní  reprezentace  ve  výši  38 158 Kč.  Podezření  bylo  zasláno  k prošetření 
místně příslušnému finančnímu úřadu a byla přijata nápravná opatření. 
Tato  závažná  zjištění  nejsou  uvedena  v tabulkové  části  Roční  zprávy  o  výsledcích 
finančních kontrol za rok 2015 v rezortu Ministerstva vnitra ČR vzhledem k tomu, že 
 4 


 
 
se  nejedná  o  zjištění  na  podezření  ze spáchání  trestného  činu  zjištěná  vnitřním 
kontrolním  systémem,  ani  o  podezření  na porušení  rozpočtové  kázně  zjištěná 
při VSK. 
 
Komentář k příloze č. 2 
Celková výše odvodů uložených v roce 2015 za porušení rozpočtové kázně v rezortu 
MV byla 365 tis. Kč, a celková výše uložených sankcí 748 tis. Kč.  
Z toho  v OSS  MV  byly  nejvyšší  odvody  ve  výši  96 732 Kč  a sankce  ve  výši 
276 024 Kč  uloženy  odboru  strukturálních  fondů  MV.  Na  základě  podnětu  Řídícího 
orgánu  operačního  programu  Lidské  zdroje  a zaměstnanost  byl  Finančním  úřadem 
pro hl. m. Prahu vystaven odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 96 732 Kč a 
penále  ve výši  76 024 Kč  za  pochybení  u projektu  „Výdaje v oblasti lidských zdrojů 
a technické  zabezpečení  ZS MV ČR“  (tj.  SPO Zařízení  služeb  pro  MV).  Dále  Úřad 
pro ochranu  hospodářské  soutěže  vyměřil  odboru  strukturálních  fondů  pokutu 
za správní  delikt  ve  výši  200 000 Kč,  a to  za  zjištěné  pochybení  při  výběru 
dodavatele  veřejné  zakázky  s názvem  „Expertní  pomoc  konečným  příjemcům 
podpory v rámci vybraných výzev IOP a OP LZZ“. 
V rámci  rezortu  MV  byly  nejvyšší  odvody  ve  výši  236 tis. Kč  a  sankce  ve  výši 
302 tis. Kč  uloženy  SPO Zařízení  služeb  pro  MV,  a  to  zejména  za  prodlení  u 
daňových povinností (platby DPH) v letech 2010 – 2013. 
Krajské  ředitelství  policie  Pardubického  kraje  v roce  2015  zaplatilo  sankce  ve  výši 
117 042 Kč,  a to za prodlení  s odvodem  za  porušení  rozpočtové  kázně  v období 
2011 – 2014. 
 
Komentář k příloze č. 3 
Interní audit v rámci rezortu MV dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole (dále 
jen  „zákon  o finanční  kontrole“),  a  nařízení  Ministerstva  vnitra  (dále  jen  „NMV“) 
č. 10/2003,  o  interním  auditu,  provádí  odbor  interního  auditu  a kontroly  a dále  42 
OSS a 2 SPO, kde je zřízen útvar interního auditu. 
V průběhu  roku  2015  došlo  u odboru interního auditu a kontroly k organizačním 
změnám.  Do 30. 6. 2015  existovalo  v rámci  odboru  oddělení  interního  auditu
Počet interních auditorů v oddělení byl 9 zaměstnanců. Od 1. 7. 2015 byla vytvořena 
dvě nová oddělení v režimu zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, a to:  
•  oddělení  interního  auditu  ministerstva,  působnost  oddělení  je  primárně 
uvnitř OSS MV, počet interních auditorů v oddělení byl 6 zaměstnanců,  
•  oddělení  auditu  zřízených  organizací  a  veřejné  finanční  podpory,  které 
vzniklo  přeměnou  oddělení  veřejnosprávní  kontroly,  jeho  působnost  vychází 
ze zákona  o  finanční  kontrole  a směřuje  zejména  k  hospodaření  zřízených 
organizací  a  k  organizacím,  ke  kterým  MV  vykonává  zřizovatelské  funkce, 
 5 


 
 
k mimorezortním  subjektům,  kteří  jsou  příjemci  VFP,  a nahrazuje  funkci 
interního auditu u organizací, u nichž nebyla zřízena funkce interního auditora, 
počet interních auditorů v oddělení byl 9 zaměstnanců. 
Plán interního auditu odboru interního auditu a kontroly na rok 2015 zahrnoval vedle 
dalších akcí 3 interní audity, všechny byly realizovány. 
Interní audity byly zaměřeny na následující oblasti: 
•  Audit  systému  zajištění  předmětu  činnosti  auditovaného  útvaru 
dle NMV č. 16/2013 – Organizační řád MV, u odboru strukturálních fondů MV, 
•  Audit  Realizace  opatření  k  doporučením  z  vykonaného  interního  auditu 
č. 1/2014 u Policejního prezídia ČR, 
•  Audit  vnitřního  kontrolního  systému  organizační  složky  státu  Ministerstvo 
vnitra u vybraných odborů MV. 
U  ostatních  OSS  a  SPO,  které  mají  zřízen  útvar  interního  auditu,  je  celkem 
42 interních  auditorů,  u 4 organizací  nebylo  místo  interního  auditora  v roce  2015 
obsazeno a probíhala výběrová řízení na jejich obsazení.  
U  těchto  OSS  a  SPO  bylo  celkem  plánováno  150  interních  auditů,  z toho bylo 
provedeno  119  interních  auditů,  operativně  bylo  zařazeno  14  interních  auditů. 
Celkem tedy bylo u OSS a SPO v roce 2015 provedeno 133 interních auditů.  
Z celkového počtu 136 auditů provedených v rezortu MV, bylo 13 finančních auditů, 
68  auditů  systému,  36  auditů  výkonu  a  19  jinak  zaměřených  auditů  (převážně 
následné audity přijatých opatření). Celková výše škody identifikovaná těmito audity 
byla v roce 2015 celkem 56 970 Kč.  
Největší  podíl  na  této  položce  identifikoval  interní  audit  OSS  Centrum  sportu,  a to 
ve výši 38 158 Kč (blíže viz Další závažná zjištění). 
Interním auditem SPO Zařízení služeb pro MV bylo zjištěno podezření ze spáchání 
trestného činu (blíže viz Komentář k příloze č. 1, část II., tab. č. 1). 
 
Komentář k příloze č. 4 
V rezortu MV jsou prováděny jednak VSK některými odbory OSS MV vůči zřízeným 
OSS a SPO v působnosti MV a jednak VSK u příjemců VFP, přičemž většina těchto 
příjemců  je  mimorezortních.  Kontroly  u  příjemců  VFP  ze státního  rozpočtu  jsou 
popsány v tomto komentáři, kontroly u příjemců VFP pro projekty spolufinancované 
z EU jsou popsány v Komentáři k příloze č. 5. 
Veřejnosprávní kontroly v rezortu MV provádí odbor interního auditu a kontroly MV 
a některé další odbory MV na základě zákona o finanční kontrole a NMV č. 21/2010, 
o  veřejnosprávní  kontrole,  oznamovací  povinnosti  a  ročních  zprávách  o  výsledcích 
kontrol. 
 6 


 
 
Odbor interního auditu a kontroly provedl v roce 2015 celkem 57 následných VSK, 
z toho:  
•  7 VSK u OSS a SPO, kde je útvar interního auditu nahrazen VSK,  
•  1 VSK u mimorezortního příjemce VFP, 
•  44 VSK u rezortních organizací, u nichž je zřízen útvar interního auditu, 
•  6 jinak zaměřených VSK.  
VSK byla zjištěna zejména následující pochybení: 
•  účetní doklady neobsahovaly zákonem předepsané náležitosti,  
•  porušení rozpočtové kázně,  
•  neprůkazný výdaj z korunové pokladny,  
•  interní  akty  vydané  k likvidaci  škod  nebyly  zcela  v  souladu  s právními 
předpisy,  
•  porušení předpisu o znalcích,  
•  porušení předpisu o platech za práci vykonanou na DPP,  
•  v jednom případě porušení zákona o veřejných zakázkách a další.  
Opatření  k  zjištěným  nedostatkům  byla  ze  strany  kontrolovaných  osob  vesměs 
realizována  již  v průběhu  kontroly  s  výjimkou  jednoho  případu,  který  vyžaduje 
odbornou analýzu nákladů na provoz areálu – stanovení kritérií hospodárnosti podle 
§ 4 odst. 2 zákona o finanční kontrole a vyžaduje delší dobu realizace.  
Ostatními odbory MV bylo vykonáno celkem 9 dalších VSK. 
V rezortu  MV  bylo  tedy  v roce  2015  provedeno  celkem  66  VSK,  kterými  byla 
identifikována celkem 4 porušení právních předpisů bez následné škody a 110 jiných 
nedostatků. 
Veřejnosprávní  kontroly  u  příjemců  VFP  provádějí  primárně  poskytovatelé  této 
podpory. Jedná se převážně o odbory MV, které mají vlastní dotační programy nebo 
jsou  zprostředkujícím  subjektem  pro projekty  spolufinancované  z EU  (blíže  viz 
Komentář k příloze č. 5).  
Z OSS  jsou  poskytovateli  VFP  pouze  OSS  Správa  uprchlických  zařízení,  která 
poskytuje  dotace  obcím,  kde  jsou  umístěna  uprchlická  zařízení  (dle § 84  zákona 
č. 325/1999 Sb., o azylu, a Usnesení vlády č. 877/2013) a Hasičské záchranné sbory 
krajů,  které  jsou    poskytovateli  náhrad  výdajů  vynakládaných  právnickými  osobami 
a podnikajícími fyzickými osobami na ochranu obyvatelstva (dle § 23 odst. 4  zákona 
č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, a dle § 7 – 9 Nařízení vlády 
č. 463/2000 Sb.). 
V celém  rezortu  MV  bylo  v roce  2015  poskytnuto  ze  státního  rozpočtu  cca 
1,1 mld. Kč  formou  VFP.  Kontroly  proběhly  u  245  příjemců  VFP  poskytnuté 
ze státního rozpočtu. Celkový objem zkontrolovaných finančních prostředků VFP byl 
208 694 337 Kč.  
 7 


 
 
Škodu  ve  výši  300 110 Kč  zjistil  odbor  interního  auditu  a  kontroly  MV  u 
mimorezortního  příjemce  VFP  společnosti  APTE, s.r.o.  v likvidaci.  Bylo  zde 
identifikováno podezření ze spáchání trestného činu s celkovou škodou 300 110 Kč 
a podezření  na porušení  rozpočtové  kázně  v celkové  výši  235 619 Kč  (blíže  viz 
Komentář k příloze č. 1, část II., tab. č. 2 a tab. č. 3). 
 
Komentář k příloze č. 5 
VSK  prostředků poskytnutých ze zahraničí u příjemců této VFP provádějí v rezortu 
MV  odbor  strukturálních  fondů  MV  a  odbor  fondů  Evropské  unie  v oblasti  vnitřních 
věcí  MV.  Celkový  objem  prostředků  z EU  poskytnutých  prostřednictvím  kapitoly 
314 – MV v roce 2015 byl přibližně 3,5 mld. Kč. 
Odbor  strukturálních  fondů  MV  působí  jako  zprostředkující  subjekt  v rámci 
implementace  Integrovaného  operačního  programu  (dále  jen  „IOP“),  Operačního 
programu Lidské zdroje a zaměstnanost (dále jen „OP LZZ“), Programu švýcarsko – 
české  spolupráce  a jako  Partner  v rámci  Programu  CZ  14  „Spolupráce  v  rámci 
Schengenu  v  boji  proti  přeshraniční  a organizované  trestné  činnosti,  včetně 
nezákonného  obchodování  s  lidmi  a  migraci  zločineckých  skupin“.  V roce  2015 
provedl odbor strukturálních fondů MV celkem 133 VSK, z toho 16 kontrol u projektů 
spolufinancovaných  z  IOP  a  117  kontrol  u  projektů  spolufinancovaných  z OP  LZZ, 
což je podmíněno i uzavřenými delegačními dohodami. U kontrolovaných osob byly 
zjištěny  nesrovnalosti  u  celkového  objemu  cca  25  mil.  Kč,  to  činí  přibližně  2 % 
z kontrolovaného objemu. 
Odbor fondů Evropské unie v oblasti vnitřních věcí MV vykonal v roce 2015 celkem 
32 VSK  u  projektů  spolufinancovaných  z  komunitárních  programů  (Evropský 
investiční fond, Evropský uprchlický fond, Evropský návratový fond a Fond pro vnější 
hranice) v celkovém objemu téměř 152,5 mil. Kč, z toho více než 113 mil. Kč tvořily 
prostředky  EU.  Kontrolou  byly  zjištěny  nezpůsobilé  výdaje  ve výši  486 190  Kč,  což 
představuje 0,32 % celkových skutečných nákladů na kontrolované projekty. Téměř 
polovina  těchto  neoprávněných  výdajů  byla  zjištěna  u   Organizace  pro pomoc 
uprchlíkům,  o. s.  a 13 % u Charity  Česká  republika.  O  zjištěné  nezpůsobilé  výdaje 
byly následně sníženy celkové nároky na dotace z fondů EU. 
 
Závěr 
Závěrem  lze  konstatovat,  že  některé  nedostatky  při  hospodaření  s veřejnými 
prostředky  se  stále  opakují.  Odbor  interního  auditu  a  kontroly  MV  každoročně 
zpracovává pro ministra vnitra zhodnocení své činnosti za uplynulý rok, v němž mj. 
zobecňuje  nedostatky  odhalené  v předchozím  období  interním  auditem  a  kontrolní 
činností. Také na každoročních seminářích a workshopech předávají interní auditoři 
a kontrolní pracovníci své zkušenosti a poznatky útvarům MV, územním pracovištím, 
OSS, SPO a poskytovatelům VFP.  
 8 


 
 
Příčiny  recidivy  pochybení  lze  spatřovat  zejména  v selhání  lidského  faktoru  –  v ne 
zcela  efektivním  a důsledném  provádění  řídící  kontroly.  Opatření  přijímaná 
k odstranění  nedostatků  zjištěných  interním  auditem  nebo kontrolou  mají  jednak 
charakter  operativní,  kdy  se  jedná  zejména  o  nápravu  odstranitelných  nedostatků, 
což se nezřídka děje již v průběhu interního auditu nebo kontroly, a jednak charakter 
systémový,  který  spočívá  zejména  v úpravě  interních  aktů  řízení  nebo  organizace 
práce.  
 
 
 
 
 
 
 
 
Zpracovala: 
Mgr. Renata Hůrková 
tel. č.: 
 
974 832 658 
e-mail:   
xxxxxx.xxxxxxx@xxxxx.xx 
 
 
 9